项目名称：   2025年第一批经营性设备材料采购项目02包（中压线路载波通信成套设备）   项目地址：   长春市通化路855号

联系人：   关家伟   联系电话：   0431-******

报名截止时间：   2025-11-27 09:00:00   投标截止时间：   2025-11-27 09:00:00

2025年第一批经营性设备材料采购项目02包（中压线路载波通信成套设备）

采 购 文 件

（项目编号：YHZX-2025-015-2）

采 购 人：******有限公司

采购代理机构：******有限公司

二〇二五年十一月

关于供应商违规行为处理的告知函

各供应商：

为维护公平、公正、公开的采购市场秩序，保障本次采购项目的合法合规推进及采购人合法权益，现就供应商违规行为及处理措施明确告知如下，请各供应商务必仔细阅读并严格遵守：

一、明确违规情形

若供应商在本次采购活动中存在以下任一违规情形，将被认定为违约违规行为：

1、提供虚假材料或信息：包括但不限于提供伪造、变造的业绩证明、资质文件、财务数据、人员信息等，或隐瞒与采购相关的重要真实信息。

2、实施不正当竞争或违法违规行为：包括但不限于以恶意低价（低于成本价）竞争、以次充好（提供不符合质量标准的产品或服务）、围标（与其他供应商串通联合以排挤竞争对手）等行为。

二、违规处理措施

若经核查确认供应商存在上述任一违规情形，采购人将依据相关法律法规及采购文件约定，采取以下处理措施，且处理结果不可撤销：

公开公示：通过采购人集团官方网站、官方微信公众号等公开渠道，对供应商的违规单位名称（或个人姓名）、违规事实、处理依据等信息进行公示。

永久禁用：将该违规供应商（含其关联企业）或个人纳入采购人集团 “黑名单”，永久禁止其参与采购人集团及下属所有分子公司的各类招投标、采购、合作等交易活动，且不接受任何形式的申诉或解禁申请。

联合惩戒：若违规情节严重（如造成采购人重大经济损失、引发恶劣社会影响、涉嫌刑事犯罪等），采购人将同步将违规信息及相关证据材料推送至 “信用中国” 平台（纳入全国失信被执行人或企业经营异常名录），并移交公安机关等相关主管部门，依法追究其法律责任。

请各供应商秉持诚信原则参与本次采购活动，严格遵守国家法律法规及本次采购相关规定，共同维护良好的市场环境。

目  录

第一卷

第一章 采购公告

第二章 供应商须知

第三章 评审办法（综合评估法）

第四章 合同条款及格式

第二卷

第五章 供货要求

第三卷

第六章 响应文件格式

第一卷

第一章 采购公告

1. 采购条件

本采购项目2025年第一批经营性设备材料采购项目，采购人为******有限公司 ，采购项目资金来自 企业自有资金 。该项目已具备采购条件，现对该项目进行公开采购。

2. 项目概况与采购内容

2.1项目编号：YHZX-2025-015 

2.2项目名称：2025年第一批经营性设备材料采购项目

2.3采购内容：

注：供货方所供货物须响应技术规范及供货时间，如果产品不合格或延期，采购人有权按照国家相关法律法规终止合同，由此造成的损失由供货方承担，并索赔因此带来的影响上线运行、电力经营所有损失。

2.4交货期：自合同签订之日起15日内完成供货。

2.5质保期：验收合格投运后1年。

2.6本项目不接受联合体响应。

2.7本项目共分2个包，供应商可对多个包进行响应，但不可同时中选多个包，仅能中选1个包。

3. 供应商资格要求

1、经依法登记设立，具有独立法人资格。

2、01包：有能力为本项目提供工程材料的制造商。

02包：有能力为本项目提供工程材料的制造商或吉林省授权代理商。

3、供应商2024年财务状况良好。

4、01包：供应商近三年（2022年至今）具有“国家电网公司”市级及以上单位的供货业绩。

02包：供应商近三年（2022年至今）具有地方水电及其分、子公司或国网公司供货业绩。

5、************有限公司供应商库，但有意参与本次采购的供应商，需通过平方网（******）办理入库手续，若届时审批未完成或未通过，将失去参与资格；未通过审批擅自参与的供应商，其报价无效。

4. 采购文件的获取

时间：2025年11月27日9时00分前均可下载。

方式：通过平方网招采平台（******）进行报名并下载采购文件。

5. 响应文件的递交

5.1响应文件递交的截止时间为：2025年11月27日9时00分，供应商可通过腾讯会议APP参加线上会议（会议号详见采购文件），请供应商法定代表人或其委托代理人届时参加。

5.2本次采购采用线上参与响应的方式，通过平方网招采平台（******）进行线上报价、上传附件：（1）响应文件签字盖章完整版PDF扫描件；（2）报价表签字盖章扫描件；（3）报价表Excel电子版本；（4）签字盖章版技术规格书。注：供应商提交响应文件后应自行下载已提交的附件，对规范性和完整性进行自查，如开标出现附件类问题与软件平台及采购方无关。

5.3 ******有限公司资源库的供应商报价无效。

6. 公告期限

2025年11月17日至2025年11月27日。

7. 发布公告的媒介

本次采购公告同时在平方网（******）、中国采购与招标网（******）、中国招标投标公共服务平台（******）上发布。

8. 联系方式

8.1采购人信息

名    ******有限公司

地    址：长春市通化路855号

联系方式：王海0431-******

8.2采购代理机构信息

名    ******有限公司

地　　址：长春市净月区泰豪深蓝国际4栋7层

联系方式：关家伟0431-******

8.3项目联系方式

项目联系人：关家伟

电  　  话：0431-******

8.4监督管理部门信息

名    ******有限公司

联系方式：******

2025年11月16日

第二章 供应商须知

供应商须知前附表

1.  总则

1.1 采购项目概况

1.1.1根据有关规定，本采购项目已具备采购条件，现对设备材料采购进行采购。

1.1.2采购人：见供应商须知前附表。

1.1.3代理机构：见供应商须知前附表。

1.1.4采购项目名称：见供应商须知前附表。

1.1.5工程项目名称：即采购项目所属的工程建设项目，见供应商须知前附表。

1.2  采购项目的资金来源和落实情况

1.2.1资金来源及比例：见供应商须知前附表。

1.2.2资金落实情况：见供应商须知前附表。

1.3 采购内容、交货期、交货地点和技术性能指标

1.3.1采购内容：见供应商须知前附表。

1.3.2交货期：见供应商须知前附表。

1.3.3交货地点：见供应商须知前附表。

1.3.4技术性能指标：见供应商须知前附表。

1.4 供应商资格要求

1.4.1 供应商应具备承担本采购项目资质条件、能力和信誉：

（1）资质要求：见供应商须知前附表；

（2）财务要求：见供应商须知前附表；

（3）业绩要求：见供应商须知前附表；

（4）信誉要求：见供应商须知前附表；

（5）其他要求：见供应商须知前附表。 供应商为代理经销商的，对供应商的资质要求包含对制造商的资质要求，对供应商的业绩要求包含对投材料的业绩要求。 需要提交的相关证明材料见本章第 3.5 款的规定。

1.4.2 供应商须知前附表规定接受联合体响应的，联合体除应符合本章第 1.4.1 项和供应商须知前附表的要求外，还应遵守以下规定：

（1）联合体各方应按采购文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就成交项目向采购人承担连带责任；

（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本采购项目中响应，否则各相关响应均无效。

1.4.3 供应商不得存在下列情形之一：

（1）与采购人存在利害关系且可能影响采购公正性；

（2）与本采购项目的其他供应商为同一个单位负责人；

（3）与本采购项目的其他供应商存在控股、管理关系；

（4）与本采购项目其他供应商代理同一个制造商同一品牌同一型号的材料响应；

（5）为本采购项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务；

（6）为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系；

（7）为本采购项目的代建人；

（8）为本采购项目的代理机构；

（9）与本采购项目的监理人或代建人或代理机构同为一个法定代表人；

（10）与本采购项目的监理人或代建人或代理机构存在控股或参股关系；

（11）被依法暂停或者取消响应资格；

（12）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（13）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（14）在最近三年内发生重大产品质量问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（******商行政管理机关在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（******法院在“信用中国”网站（******）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单；

（17）在近三年内供应商或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（以检察机关职务犯罪预防部门出具的查询结果为准）；

（18）法律法规或供应商须知前附表规定的其他情形。

1.5  费用承担

供应商准备和参加响应活动发生的费用自理。

1.6 保密

参与采购活动的各方应对采购文件和响应文件中的商业和技术等秘密保密，否则应承担相应的法律责任。

1.7  语言文字

采购响应文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.8 计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9 预备会

1.9.1 供应商须知前附表规定召开预备会的，采购人按供应商须知前附表规定的时间和地点召开预备会，澄清供应商提出的问题。

1.9.2 供应商应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，以便采购人在会议期间澄清。

1.9.3 预备会后，采购人将对供应商所提问题的澄清，以供应商须知前附表规定的形式通知所有购买采购文件的供应商。该澄清内容为采购文件的组成部分。

1.10分包

1.10.1 供应商拟在成交后将成交项目的非主体材料进行分包的，应符合供应商须知前附表规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，除供应商须知前附表规定的非主体材料外，其他工作不得分包。

1.10.2 成交供应商不得向他人转让成交项目，接受分包的人不得再次分包。成交供应商应当就分包项目向采购人负责，接受分包的人就分包项目承担连带责任。

1.11 响应和偏差

1.11.1 响应文件应当对采购文件的实质性要求和条件作出满足性或更有利于采购人的响应，否则，供应商的响应将被否决。实质性要求和条件见供应商须知前附表。

1.11.2 供应商应根据采购文件的要求提供响应材料质量标准的详细描述、技术支持资料及相关服务计划等内容以对采购文件作出响应。

1.11.3 响应文件中应针对实质性要求和条件中列明的技术要求提供响应材料质量标准的详细描述。技术支持资料以制造商公开发布的印刷资料，或检测机构出具的检测报告或供应商须知前附表允许的其他形式为准，不符合前述要求的，视为无响应材料质量标准的详细描，其响应将被否决。

1.11.4 供应商须知前附表规定了可以偏差的范围和最高偏差项数的，偏差应当符合供应商须知前附表规定的偏差范围和最高项数，超出偏差范围和最高偏差项数的响应将被否决。

1.11.5 响应文件对采购文件的全部偏差，均应在响应文件的商务和技术偏差表中列明，除列明的内容外，视为供应商响应采购文件的全部要求。

2. 采购文件

2.1 采购文件的组成

本采购文件包括：

（1）采购公告（或邀请书）；

（2）供应商须知；

（3）评审办法；

（4）合同条款及格式；

（5）供货要求；

（6）响应文件格式；

根据本章第 1.9 款、第 2.2 款和第 2.3 款对采购文件所作的澄清、修改，构成采购文件的组成部分。

2.2  采购文件的澄清

2.2.1 供应商应仔细阅读和检查采购文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招 标人提出，以便补齐。如有疑问，应按供应商须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达采购人，要求采购人对采购文件予以澄清。

2.2.2 采购文件的澄清以供应商须知前附表规定的形式发给所有购买采购文件的供应商，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第 4.2.1 项规定的响应截止时间不足 15 日的，并且澄清内容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应截止时间。

2.2.3 供应商在收到澄清后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该澄清。

2.2.4 除非采购人认为确有必要答复，否则，采购人有权拒绝回复供应商在本章第 2.2.1 项 规定的时间后的任何澄清要求。

2.3  采购文件的修改

2.3.1 采购人以供应商须知前附表规定的形式修改采购文件，并通知所有已购买采购文件的供应商。修改采购文件的时间距本章第 4.2.1 项规定的响应截止时间不足 15 日的，并且修改内 容可能影响响应文件编制的，将相应延长响应截止时间。

2.3.2 供应商收到修改内容后，应按供应商须知前附表规定的时间和形式通知采购人，确认已收到该修改。

2.4  采购文件的异议

供应商或者其他利害关系人对采购文件有异议的，应当在响应截止时间 10 日前以书面形式提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停采购活动。

3.  响应文件

3.1  响应文件的组成

3.1.1 响应文件应包括下列内容：

（1）响应函；

（2）法定代表人（单位负责人）身份证明或授权委托书；

（3）授权委托书（适用于有委托代理人的情况）；

（4）响应保证金；

（5）商务和技术偏差表；

（6）分项报价表；

（7）资格审查资料；

（8）响应材料质量标准的详细描述；

（9）技术支持资料；

（10）相关服务计划；

（11）供应商须知前附表规定的其他资料。 供应商在评审过程中作出的符合法律法规和采购文件规定的澄清确认，构成响应文件的组成部分。

3.1.2 供应商须知前附表规定不接受联合体响应的，或供应商没有组成联合体的，响应文件 不包括本章第 3.1.1（3）目所指的联合体协议书。

3.1.3 供应商须知前附表未要求提交响应保证金的，响应文件不包括本章第 3.1.1（4）目所 指的响应保证金。

3.2  响应报价

3.2.1 响应报价应包括国家规定的增值税税金，除供应商须知前附表另有规定外，增值税税金按一般计税方法计算。供应商应按第六章“响应文件格式”的要求在响应函中进行报价并填写分项报价表。

3.2.2 供应商应充分了解该项目的总体情况以及影响响应报价的其他要素。

3.2.3 响应报价为各分项报价金额之和，响应报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正响应报价；如分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他 分项报价之中。供应商在响应截止时间前修改响应函中的响应报价总额，应同时修改响应文件 “分项报价表”中的相应报价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。

3.2.4 采购人设有最高采购限价的，供应商的响应报价不得超过最高采购限价，最高采购限价在供应商须知前附表中载明。

3.2.5 响应报价的其他要求见供应商须知前附表。

3.3  响应有效期

3.3.1 除供应商须知前附表另有规定外，响应有效期为90 天。

3.3.2 在响应有效期内，供应商撤销响应文件的，应承担采购文件和法律规定的责任。

3.3.3 出现特殊情况需要延长响应有效期的，采购人以书面形式通知所有供应商延长响应有效期。供应商应予以书面答复，同意延长的，应相应延长其响应保证金的有效期，但不得要求 或被允许修改其响应文件；供应商拒绝延长的，其响应失效，但供应商有权收回其响应保证金 ******银行同期存款利息。

3.4  响应保证金

3.4.1  供应商在递交响应文件的同时，应按供应商须知前附表规定的金额、形式和第六章“响应文件格式”规定的响应保证金格式递交响应保证金，并作为其响应文件的组成部分。境内供应商以现金或者支票形式提交的响应保证金，应当从其基本账户转出并在响应文件中附上基本账户开户证明。联合体响应的，其响应保证金可以由牵头人递交，并应符合供应商须知前附表的 规定。

******委员会将否决其响应。

3.4.3 采购人最迟将在与成交供应商签订合同后 5 日内，向未成交的供应商和成交供应商退还响应保 ******银行同期存款利息。

3.4.4 有下列情形之一的，响应保证金将不予退还：

（1）供应商在响应有效期内撤销响应文件；

（2）成交供应商在收到成交通知书后，无正当理由不与采购人订立合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金；

（3）发生供应商须知前附表规定的其他可以不予退还响应保证金的情形。

3.5 资格审查资料（适用于已进行资格预审的）

供应商在递交响应文件前，发生可能影响其响应资格的新情况的，应更新或补充其在申请资格预审时提供的资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审文件的要求，且没有实质性降低。

3.5 资格审查资料（适用于未进行资格预审的）

除供应商须知前附表另有规定外，供应商应按下列规定提供资格审查资料，以证明其满足本章第 1.4 款规定的资质、财务、业绩、信誉等要求。

3.5.1 “供应商基本情况表”应附供应商及其制造商（适用于代理经销商响应的情形）资格或 者资质证书副本和响应材料检验或认证等材料的复印件以及：

（1）供应商为企业的，应提交营业执照和组织机构代码证的复印件（按照“三证合一”或“五 证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照复印件）；

（2）供应商为依法允许经营的事业单位的，应提交事业单位法人证书和组织机构代码证的复印件。

******事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负 债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见供应商须知前附表。供应商的成立时间少于供应商须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。

3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附成交通知书和合同协议书、材料进场验收证书等的复印件，具体时间要求见供应商须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

3.5.4 “正在供货和新承接的项目情况表”应附成交通知书和（或）合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。

******法院或仲裁机构作出的判决、裁决等有关法律文书复印件，具体时间要求见供应商须知前附表。

3.5.6  供应商须知前附表规定接受联合体响应的，本章第 3.5.1 项至第 3.5.5 项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。

3.6 备选响应方案

3.6.1 除供应商须知前附表规定允许外，供应商不得递交备选响应方案，否则其响应将被否决。

******委员会认为成交供应商的备选响应方案优于其按照采购文件要求编制的响应方案的，采购人可 以接受该备选响应方案。

3.6.3 供应商提供两个或两个以上响应报价，或者在响应文件中提供一个报价，但同时提供两个或两个以上供货方案的，视为提供备选方案。

3.7  响应文件的编制

3.7.1 响应文件应逐页小签且按第六章“响应文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为响应文件的组成部分。

3.7.2 响应文件应当对采购文件有关供货期、响应有效期、供货要求、采购内容等实质性内容作出响应。响应文件在满足采购文件实质性要求的基础上，可以提出比采购文件要求更有利于采购人的承诺。

3.7.3（A）（1）响应文件应用不褪色的材料书写或打印，响应函及对响应文件的澄清、说明和补正应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字的，应附法定代表人（单位负责人）身份证明，由代理人签字的，应附授权委托书，身份证明或授权委托书应符合第六章“响应文件格式”的要求。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字或盖单位章。

（2）响应文件正本一份，副本份数见供应商须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”的字样。供应商应根据供应商须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。

（3）响应文件的正本与副本应分别装订，并编制目录，响应文件需分册装订的，具体分册装订要求见供应商须知前附表规定。

3.7.3（B）响应文件全部采用电子文档，除供应商须知前附表另有规定外，响应文件所附证书证件均为原件扫描件，并采用单位和个人数字证书，按采购文件要求在相应位置加盖电子印章。由供应商的法定代表人（单位负责人）签字或加盖电子印章的，应附法定代表人（单位 负责人）身份证明，由代理人签字或加盖电子印章的，应附由法定代表人（单位负责人）签署 的授权委托书。签字或盖章的具体要求见供应商须知前附表。

4.  响应

4.1  响应文件的密封和标记

4.1.1 （A）响应文件应正本与副本分别密封包装，并在封套的封口处加盖供应商单位章及由供应商的法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人签字，正本与副本分别密封包装后，再密封统包在一起，所有响应文件均应加盖骑缝章，未满足以上要求视为无效响应。开标一览表及响应文件电子版分别密封包装在信封中，混入响应文件统包中视为无效响应。

4.1.1 （B）供应商应当按照采购文件和电子交易平台的要求加密响应文件，具体要求见供应商须知前附表。

4.1.2 响应文件封套上应写明的内容见供应商须知前附表。

4.1.3 未按本章第 4.1.1 项要求密封的响应文件，采购人将予以拒收。

4.2  响应文件的递交

4.2.1 供应商应在供应商须知前附表规定的响应截止时间前递交响应文件。

4.2.2 （A）供应商递交响应文件的地点：见供应商须知前附表。

4.2.2 （B）供应商通过下载采购文件的电子交易平台递交电子响应文件。

4.2.3 除供应商须知前附表另有规定外，供应商所递交的响应文件不予退还。

4.2.4 （A）采购人收到响应文件后，向供应商出具签收凭证。

4.2.4 （B）供应商完成电子响应文件上传后，电子交易平台即时向供应商发出递交回执通知。递交时间以递交回执通知载明的传输完成时间为准。

4.2.5 （A）逾期送达的响应文件，采购人将予以拒收。

4.2.5 （B）逾期送达的响应文件，电子交易平台将予以拒收。

4.3  响应文件的修改与撤回

4.3.1 在本章第 4.2.1 项规定的响应截止时间前，供应商可以修改或撤回已递交的响应文件， 但应以书面形式通知采购人。

4.3.2 （A）供应商修改或撤回已递交响应文件的书面通知应按照本章第 3.7.3（A）项的要求签字或盖章。采购人收到书面通知后，向供应商出具签收凭证。

4.3.2 （B）供应商修改或撤回已递交响应文件的通知，应按照本章第 3.7.3（B）项的要求加盖电子印章。电子交易平台收到通知后，即时向供应商发出确认回执通知。

4.3.3 供应商撤回响应文件的，采购人自收到供应商书面撤回通知之日起 5 日内退还已收取 的响应保证金。

4.3.4 修改的内容为响应文件的组成部分。修改的响应文件应按照本章第 3 条、第 4 条的规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

5.  开标

5.1 开标时间和地点（A）

采购人在本章第 4.2.1 项规定的响应截止时间（开标时间）和供应商须知前附表规定的地点公开开标，并邀请所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人准时参加。

5.1 开标时间和地点（B）

采购人在本章第 4.2.1 项规定的响应截止时间（开标时间）,通过电子交易平台公开开标，所有供应商的法定代表人（单位负责人）或其委托代理人应当准时参加。

5.2  开标程序

主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在响应截止时间前递交响应文件的供应商名称；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）（A）检查响应文件的密封情况，按照供应商须知前附表规定的开标顺序当众开标，公布采购项目名称、供应商名称、响应保证金的递交情况、响应报价、交货期、交货地点及其 他内容，并记录在案；

（4）（B）供应商通过电子交易平台对已递交的电子响应文件进行解密，公布采购项目名称、供应商名称、响应保证金的递交情况、响应报价、交货期、交货地点及其他内容， 并记录在案；

（5）（A）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员在开标记录上签字确认；

（5）（B）供应商代表、采购人代表、监标人、记录人等有关人员使用本人的电子印章在开标记录上签字确认；

（6）开标结束。

5.3  开标异议

供应商对开标有异议的，应当在开标现场提出，采购人当场作出答复，并制作记录。

6.  评审

******委员会

6.1.1 ******委员会由采购人或其委托的采购代理******委员会成员人数以及 技术、经济等方面专家的确定方式见供应商须知前附表。

******委员会成员有下列情形之一的，应当回避：

（1）供应商或供应商主要负责人的近亲属；

（2）项目主管部门或者行政监督部门的人员；

（3）与供应商有经济利益关系，可能影响对响应公正评审的；

（4）曾因在采购、评审以及其他与采购有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的；

（5）与供应商有其他利害关系。

6.1.3 ******委员会成员有回避事由、擅离职守或者因健康等原因不能继续评审******委员会 成员重新进行评审。

6.2  评审原则

评审活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。

6.3 评审

******委员会按照第三章“评审办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对响应文件进行评审。第三章“评审办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评审依据。

******委员会推荐成交候选人的人数见供应商须知前附表。

7.  合同授予

7.1  成交候选人公示

采购人在收到评审报告之日起 3 日内，按照供应商须知前附表规定的公示媒介和期限公示成交候选人，公示期不得少于 3 天。

7.2 评审结果异议

供应商或者其他利害关系人对评审结果有异议的，应当在成交候选人公示期间提出。采购人将在收到异议之日起 3 日内作出答复；作出答复前，将暂停采购活动。

7.3  成交候选人履约能力审查

成交候选人的经营、财******委员会按照采购文件规定的标准和方法进行审查确认。

7.4 定标

******委员会依法确定成交供应商。

7.5  成交通知

在本章第 3.3 款规定的响应有效期内，采购人以书面形式向成交供应商发出成交通知书，同时将成交结果通知未成交的供应商。

7.6  履约保证金

7.6.1  在签订合同前，成交供应商应按供应商须知前附表规定的形式、金额和采购文件第四章“合同条款及格式”规定的或者事先经过采购人书面认可的履约保证金格式向采购人提交履约保证金。除供应商须知前附表另有规定外，履约保证金为成交合同金额的5%。联合体成交的，其 履约保证金以联合体各方或者联合体中牵头人的名义提交。

7.6.2 成交供应商不能按本章第 7.6.1 项要求提交履约保证金的，视为放弃成交，其响应保证金不予退还，给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.7  签订合同

7.7.1 采购人和成交供应商应当在成交通知书发出之日起 30 日内，根据采购文件和成交供应商的投 标文件订立书面合同。成交供应商无正当理由拒签合同，在签订合同时向采购人提出附加条件，或者不按照采购文件要求提交履约保证金的，采购人有权取消其成交资格，其响应保证金不予退还；给采购人造成的损失超过响应保证金数额的，成交供应商还应当对超过部分予以赔偿。

7.7.2 发出成交通知书后，采购人无正当理由拒签合同，或者在签订合同时向成交供应商提出附加条件的，采购人向成交供应商退还响应保证金；给成交供应商造成损失的，还应当赔偿损失。

7.7.3 联合体成交的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。

8.纪律和监督

8.1 对采购人的纪律要求

采购人不得泄露采购活动中应当保密的情况和资料，不得与供应商串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2 对供应商的纪律要求

******委员会成员行贿谋取成交，不得以他人名义响应或者以其他方式弄虚作假骗取成交；供应商不得以任何方式干扰、影响评审工作。

8.3 ******委员会成员的纪律要求

******委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得******委员会成员应当 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，不得擅离职守，影响评审程序正常进行，不得使用第三章“评审办法”没有规定的评审因素和标准进行评审。

8.4 对与评审活动有关的工作人员的纪律要求

与评审活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透露对响应文件的评审和比较、成交候选人的推荐情况以及评审有关的其他情况。在评审活动中，与评审活 动有关的工作人员不得擅离职守，影响评审程序正常进行。

8.5 投诉

8.5.1 供应商或者其他利害关系人认为采购活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或者应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。

8.5.2 供应商或者其他利害关系人对采购文件、开标和评审结果提出投诉的，应当按照供应商须知第 2.4 款、第 5.3 款和第 7.2 款的规定先向采购人提出异议。异议答复期间不计算在第 8.5.1

项规定的期限内。

9.  是否采用电子交易平台

本采购项目是否采用电子采购方式，见供应商须知前附表。

10.  需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见供应商须知前附表。

附件一：开标记录表

开标记录表

开标时间： 年 月 日 时 分

采购人代表：  记录人：  监标人： 

  年  月  日

附件二：问题澄清通知

问题澄清通知

（编号：     ）

（供应商名称）：

******委员会对你方的响应文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄 清、说明或补正：

1.

2.

......

请将上述问题的澄清、说明或补正于    年    月    日    时前递交至    （详细地址）或传真至     （传真号码）或通过下载采购文件的电子交易平台上传。采用传真方式的，应在     年     月     日     时前将原件递交至            （详细地址）

******委员会授权的采购人或代理机构：           （签字或盖章）

     年     月     日

附件三：问题的澄清

问题的澄清

（编号：     ）

******委员会：

问题澄清通知（编号：     ）已收悉，现澄清、说明或补正如下：

1.

2.

.....

上述问题澄清、说明或补正，不改变我方响应文件的实质性内容，构成我方响应文件的组成部分。

供应商：                  （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：    （签字）

年  月  日

附件四：成交通知书

成交通知书

附件五：成交结果通知书

成交结果通知书

（未成交供应商名称）：

我方已接受  （成交供应商名称） 于  （日期）所递交的  （项

目名称）材料采购的响应文件，确定  （成交供应商名称）为成交供应商。

感谢你单位对采购项目的参与！

采购人：  （盖单位章）

  年  月  日

附件六：确认通知

确认通知

（采购人名称）：

你方于        年        月        日发出的        （项目名称）设备采购关于采购文件文件的澄清/修改的通知，我方已于        年        月        日收到。

特此确认。

供应商：                            （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或委托代理人：               （签字）

       年        月        日

第三章 评审办法（综合评估法）

评审办法前附表

1.  评审方法

******委员会对满足采购文件实质性要求的响应文件，按照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐成交候选人，或根据采购人授权直接确定成交供应商，但响应报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以响应报价低的优先；响应报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，按照评审办法前附表的规定 确定成交候选人顺序。

2.  评审标准

2.1 初步评审标准

2.1.1 形式评审标准：见评审办法前附表。

2.1.2 资格评审标准：见评审办法前附表。

2.1.3 响应性评审标准：见评审办法前附表。

2.2 分值构成与评分标准

2.2.1 分值构成

（1）商务部分：见评审办法前附表；

（2）技术部分：见评审办法前附表；

（3）响应报价：见评审办法前附表；

（4）其他评分因素：见评审办法前附表

2.2.2 评审基准价计算 评审基准价计算方法：见评审办法前附表

2.2.3 响应报价的偏差率计算响应报价的偏差率计算公式：见评审办法前附表。

2.2.4 评分标准

（1）商务评分标准：见评审办法前附表；

（2）技术评分标准：见评审办法前附表；

（3）响应报价评分标准：见评审办法前附表；

（4）其他因素评分标准：见评审办法前附表。

3.  评审程序

3.1  初步评审

******************委员会应当否决其。

******委员会应当否决其：

（1）响应文件没有对采购文件的实质性要求和条件作出响应，或者对采购文件的偏差超出采购文件规定的偏差范围或最高项数；

（2）有串通、弄虚作假、行贿等违法行为。

******委******委员会应当否决其：

（1）响应文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；

（3）响应报价为各分项报价金额之和，响应报价与分项报价的合价不一致的，应以各分项合价累计数为准，修正响应报价；

（4）如果分项报价中存在缺漏项，则视为缺漏项价格已包含在其他分项报价之中。

3.2  详细评审

******委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合评估得分。

（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对商务部分计算出得分 A；

（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对技术部分计算出得分 B；

（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对响应报价计算出得分 C；

（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他部分计算出得分 D。 3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

3.2.3 供应商得分=A B C D。

******委员会发现供应商的报价明显低于其他响应报价，使得其响应报价可能低于其个别成本的，应当******委员会应当认定该供应商以低于成本报价竞标，并否决其投标。3.3 响应文件的澄清

******委员会可以书面形式要求供应商对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一******委员会不接受供应商主动提出的澄清、说明或补正。

3.3.2 澄清、说明或补正不得超出响应文件的范围且不得改变响应文件的实质性内容，并构成响应文件的组成部分。

******委******委员会的要求。

3.4  评审结果

******委员会按照得分由高到低的顺序推荐成交候选人，并标明排序。

******委员会完成评审后，应当向采购人提交书面评审报告和成交候选人名单。

第四章 合同条款及格式

第一节通用合同条款

1.  一般约定

1.1  词语定义

除专用合同条款另有约定外，合同中的下列词语应具有本款所赋予的含义。

1.1.1  合同

1.1.1.1  合同文件（或称合同）：指合同协议书、中标通知书、投标函、商务和技术偏差表、 专用合同条款、通用合同条款、供货要求、分项报价表、中标材料质量标准的详细描述、相关服务计划，以及其他构成合同组成部分的文件。

1.1.1.2 合同协议书：指买方和卖方共同签署的合同协议书。

1.1.1.3 中标通知书：指买方通知卖方中标的函件。

1.1.1.4 投标函：指由卖方填写并签署的，名为“投标函”的函件。

1.1.1.5 商务和技术偏差表：指卖方投标文件中的商务和技术偏差表。

1.1.1.6 供货要求：指合同文件中名为“供货要求”的文件。

1.1.1.7 中标材料质量标准指标的详细描述：指卖方投标文件中的投标材料质量标准指标的详细描述。

1.1.1.8 相关服务计划：指卖方投标文件中的相关服务计划。

1.1.1.9 分项报价表：指卖方投标文件中的分项报价表。

1.1.1.10 其他合同文件：指经合同双方当事人确认构成合同文件的其他文件。

1.1.2  合同当事人

1.1.2.1 合同当事人：指买方和（或）卖方。

1.1.2.2 买方：指与卖方签订合同协议书，购买合同材料和相关服务的当事人，及其合法继承人。

1.1.2.3 卖方：指与买方签订合同协议书，提供合同材料和相关服务的当事人，及其合法继承人。

1.1.3  合同价格

1.1.3.1 签约合同价：是签订合同时合同协议书中写明的合同总金额。

1.1.3.2 合同价格：指卖方按合同约定履行了全部合同义务后，买方应付给卖方的金额。

1.1.4  合同材料：指卖方按合同约定应向买方提供的材料及技术资料，或其中任何一部分。

1.1.5 技术资料：指各种纸质及电子载体的与合同材料检验、使用、修补等有关的技术指标、规格、图纸和说明文件。

1.1.6 验收：指合同材料经检验合格后，买方做出接受合同材料的确认。

1.1.7 相关服务：是指在质量保证期届满前卖方提供的与合同材料有关的辅助服务，包括简单加工、解决合同材料存在的质量问题，以及为买方检验、使用和修补合同材料进行的技术指 导、培训、协助等。

1.1.8 质量保证期：指合同材料验收后，卖方按合同约定保证合同材料正常使用，并负责解决合同材料存在的任何质量问题的期限。

1.1.9  工程

1.1.9.1 工程：指在专用合同条款中指明的，使用合同材料的工程。

1.1.9.2  施工场地（或称工地、施工现场）：指专用合同条款中指明的工程所在场所。

1.1.10  天（或称日）：除特别指明外，指日历天。合同中按天计算时间的，开始当天不计入， 从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次 日为期间的最后一天。

1.1.11 月：按照公历月计算。合同中按月计算时间的，开始当天不计入，从次日开始计算。合同约定的期间的最后一天是星期日或者其他法定休假日的，以休假日的次日为期间的最后一 天。

1.1.12 书面形式：指合同文件、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。

1.1.13 不可抗力：是指任何一方当事人不能预见、不能避免并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用合同条款约定的其他情形。

1.2  语言文字

合同使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。

1.3 合同文件的优先顺序

组成合同的各项文件应互相解释，互为说明。除专用合同条款另有约定外，解释合同文件的优先顺序如下：

（1）合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）投标函；

（4）商务和技术偏差表；

（5）专用合同条款；

（6）通用合同条款；

（7）供货要求；

（8）分项报价表；

（9）中标材料质量标准的详细描述；

（10）相关服务计划；

（11）其他合同文件。

1.4 合同的生效及变更

1.4.1 除专用合同条款另有约定外，买方和卖方的法定代表人（单位负责人）或其授权代表在合同协议书上签字并加盖单位章后，合同生效。

1.4.2 除专用合同条款另有约定外，在合同履行过程中，如需对合同进行变更，双方应签订书面协议，并经双方法定代表人（单位负责人）或其授权代表签字并加盖单位章后生效。

1.5 联络

1.5.1 买卖双方应就合同履行中有关的事项及时进行联络，重要事项应通过书面形式进行联络。

1.5.2 买方可以安排监理等相关人员作为买方人员，与卖方进行联络或参加合同材料的检验和验收等。

1.6  联合体

1.6.1 卖方为联合体的，联合体各方应当共同与买方签订合同，并向买方为履行合同承担连带责任。

1.6.2 在合同履行过程中，未经买方同意，不得修改联合体协议。联合体协议中关于联合体成员间权利义务的划分，并不影响或减损联合体各方应就履行合同向买方承担的连带责任。

1.6.3 联合体牵头人代表联合体与买方联系，并接受指示，负责组织联合体各成员全面履行合同。除非专用合同条款另有约定，牵头人在履行合同中的所有行为均视为已获得联合体各方的授权。买方可将合同价款全部支付给牵头人并视为其已适当履行了付款义务。如牵头人的行为将构成对合同内容的变更，则牵头人须事先获得联合体各方的特别授权。

1.7 转让

未经对方当事人书面同意，合同任何一方均不得转让其在合同项下的权利和（或）义务。

1.8  知识产权

1.8.1 合同材料或其中的技术资料涉及知识产权的，卖方保证买方免于受到任何知识产权侵权的主张、索赔或诉讼的伤害。

1.8.2  如果买方收到任何第三方有关知识产权的主张、索赔或诉讼，卖方在收到买方通知后， 应以买方名义处理与第三方的索赔或诉讼，并承担因此产生的费用以及给买方造成的损失。

1.9 保密

合同双方应对因履行合同而取得的另一方当事人的信息、资料等予以保密。未经另一方当事人书面同意，任何一方均不得为与履行合同无关的目的使用或向第三方披露另一方当事人提 供的信息、资料。

2.  合同范围

卖方应根据供货要求、中标材料质量标准指标的详细描述、相关服务计划等合同文件的约定向买方提供合同材料和相关服务。

3.  合同价格与支付

3.1  合同价格

3.1.1 合同协议书中载明的签约合同价包括卖方为完成合同全部义务应承担的一切成本、费用和支出以及卖方的合理利润。

3.1.2 除专用合同条款另有约定外，供货周期不超过 12 个月的签约合同价为固定价格。供

货周期超过 12 个月且合同材料交付时材料价格变化超过专用合同条款约定的幅度的，双方应按 照专用合同条款中约定的调整方法对合同价格进行调整。

3.2 合同价款的支付

除专用合同条款另有约定外，买方应通过以下方式和比例向卖方支付合同价款：

3.2.1 预付款 合同生效后，买方在收到卖方开具的注明应付预付款金额的财务收据正本一份并经审核无误后28 日内，向卖方支付签约合同价的 10%作为预付款。 买方支付预付款后，如卖方未履行合同义务，则买方有权收回预付款；如卖方依约履行了合同义务，则预付款抵作进度款。

3.2.2 进度款 卖方按照合同约定的进度交付合同材料并提供相关服务后，买方在收到卖方提交的下列单据并经审核无误后 28 日内，应向卖方支付进度款，进度款支付至该批次合同材料的合同价格的95%：

（1）卖方出具的交货清单正本一份；

（2）买方签署的收货清单正本一份；

（3）制造商出具的出厂质量合格证正本一份；

（4）合同材料验收证书或进度款支付函正本一份；

（5）合同价格 100%金额的增值税发票正本一份。

3.2.3 全部合同材料质量保证期届满后，买方在收到卖方提交的由买方签署的质量保证期届满证书并经审核无误后 28 日内，向卖方支付合同价格 5%的结清款。

3.3  买方扣款的权利

当卖方应向买方支付合同项下的违约金或赔偿金时，买方有权从上述任何一笔应付款中予以直接扣除和（或）兑付履约保证金。

4.  包装、标记、运输和交付

4.1 包装

4.1.1 卖方应对合同材料进行妥善包装，以满足合同材料运至施工场地及在施工场地保管的需要。包装应采取防潮、防晒、防锈、防腐蚀、防震动及防止其它损坏的必要保护措施，从而保护合同材料能够经受多次搬运、装卸、长途运输并适宜保管。

4.1.2 除专用合同条款另有约定外，买方无需将包装物退还给卖方。

4.2 标记

4.2.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应按合同约定在材料包装上以不可擦除的、明显的方式作出必要的标记。

4.2.2 根据合同材料的特点和运输、保管的不同要求，卖方应对合同材料清楚地标注“小心轻放”、“此端朝上，请勿倒置”、“保持干燥”等字样和其他适当标记。如果合同材料中含有易燃易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，卖方应标明危险品标志

4.3 运输

4.3.1 卖方应自行选择适宜的运输工具及线路安排合同材料运输。

4.3.2 除专用合同条款另有约定外，卖方应在合同材料预计启运 7 日前，将合同材料名称、装运材料数量、重量、体积（用 m3 表示）、合同材料单价、总金额、运输方式、预计交付日期和合同材料在装卸、保管中的注意事项等预通知买方，并在合同材料启运后 24 小时之内正式通知买方。

4.3.3 卖方在根据第 4.3.2 项进行通知时，如果合同材料中包括单个包装超大和（或）超重的，卖方应将超大和（或）超重的每个包装的重量和尺寸通知买方；如果合同材料中包括易燃 易爆物品、腐蚀物品、放射性物质等危险品，则危险品的品名、性质、在装卸、保管方面的特 殊要求、注意事项和处理意外情况的方法等，也应一并通知买方。

4.4 交付

4.4.1 除专用合同条款另有约定外，卖方应根据合同约定的交付时间和批次在施工场地卸货后将合同材料交付给买方，买方对卖方交付的合同材料的外观及件数进行清点核验后应签发收货清单。买方签发收货清单不代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和 验收。

4.4.2 合同材料的所有权和风险自交付时起由卖方转移至买方，合同材料交付给买方之前包括运输在内的所有风险均由卖方承担。

4.4.3   除专用合同条款另有约定外，买方如果发现技术资料存在短缺和（或）损坏，卖方应

在收到买方的通知后 7 日内免费补齐短缺和（或）损坏的部分。如果买方发现卖方提供的技术资料有误，卖方应在收到买方通知后 7 日内免费替换。如由于买方原因导致技术资料丢失和（或）损坏，卖方应在收到买方的通知后 7 日内补齐丢失（和）或损坏的部分，但买方应向卖方支付合理的复制、邮寄费用。

5. 检验和验收

5.1 合同材料交付前，卖方应对其进行全面检验，并在交付合同材料时向买方提交合同材料的质量合格证书。

5.2 合同材料交付后，买方应在专用合同条款约定的期限内安排对合同材料的规格、质量等进行检验，检验按照专用合同条款约定的下列一种方式进行：

（1）由买方对合同材料进行检验；

（2）由专用合同条款约定的拥有资质的第三方检验机构对合同材料进行检验；

（3）专用合同条款约定的其他方式。

5.3 买方应在检验日期 3 日前将检验的时间和地点通知卖方，卖方应自负费用派遣代表参加检验。若卖方未按买方通知到场参加检验，则检验可正常进行，卖方应接受对合同材料的检 验结果。

5.4 合同材料经检验合格，买卖双方应签署合同材料验收证书一式二份，双方各持一份。

5.5 若合同约定了合同材料的最低质量标准，且合同材料经检验达到了合同约定的最低质量标准的，视为合同材料符合质量标准，买方应验收合同材料，但卖方应按专用合同条款的约定进行减价或向买方支付补偿金。

5.6 合同材料由第三方检验机构进行检验的，第三方检验机构的检验结果对双方均具有约束力。

5.7  除专用合同条款另有约定外，买方在全部合同材料交付后 3 个月内未安排检验和验收

的，卖方可签署进度款支付函提交买方，如买方在收到后 7 日内未提出书面异议，则进度款支付函自签署之日起生效。进度款支付函的生效不免除卖方继续配合买方进行检验和验收的义务，合同材料验收后双方应签署合同材料验收证书。

5.8  合同材料验收证书的签署不能免除卖方在质量保证期内对合同材料应承担的保证责任。

6.  相关服务

6.1 卖方应配备充足的技术人员，并根据买方要求，通过进行电话联系或派遣技术熟练、称职的技术人员到施工场地为买方提供服务。如果卖方技术人员不合格，买方有权要求卖方撤 换，因撤换而产生的费用应由卖方承担。

6.2 买方应免费为卖方技术人员提供工作条件及便利，包括但不限于必要的办公场所、技术资料及出入许可等。除专用合同条款另有约定外，卖方技术人员的交通、食宿费用由卖方承担。

7.  质量保证期

7.1 除专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定外，合同材料的质量保证期自合同材料验收之日起算，至合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 12 个月止（以先到的 为准）。

7.2 除非因买方使用不当，合同材料在质量保证期内如破损、变质或被发现存在任何质 问题，卖方应负责对合同材料进行修补和退换。更换的合同材料的质量保证期应重新计算。

7.3 质量保证期届满且卖方按照合同约定履行完毕质量保证期内义务后，买方应在 7 日内向卖方出具合同材料的质量保证期届满证书。

8.  履约保证金

除专用合同条款另有约定外，履约保证金自合同生效之日起生效，在合同材料验收证书或进度款支付函签署之日起 28 日后失效。如果卖方不履行合同约定的义务或其履行不符合合同的约定，买方有权扣划相应金额的履约保证金。

9.  保证

9.1 卖方保证其具有完全的能力履行本合同项下的全部义务。

9.2 卖方保证其所提供的合同材料及对合同的履行符合所有应适用的法律、行政法规、地方性法规、自治条例和单行条例、规章及其他规范性文件的强制性规定。

9.3 卖方保证其对合同材料的销售不损害任何第三方的合法权益和社会公众利益。任何第三方不会因卖方原因而基于所有权、抵押权、留置权或其他任何权利或事由对合同材料主张权利。

9.4 卖方保证合同材料符合合同约定的规格、质量标准，并且全新、完整，能够安全使用，除非专用合同条款和（或）供货要求等合同文件另有约定。

9.5 卖方保证，卖方所提供的技术资料完整、清晰、准确，符合合同约定并且能够满足买方使用合同材料的需要。

9.6 卖方保证，在合同材料使用寿命期内，如果卖方发现合同材料存在足以危及人身、财产安全的缺陷，卖方将及时通知买方并及时采取修补、更换等措施消除缺陷。

10.  违约责任

10.1 合同一方不履行合同义务、履行合同义务不符合约定或者违反合同项下所作保证的应向对方承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。

10.2 卖方未能按时交付合同材料的，应向买方支付迟延交货违约金。卖方支付迟延交货违约金，不能免除其继续交付合同材料的义务。除专用合同条款另有约定外，迟延交付违约金计 算方法如下：

延迟交付违约金=延迟交付材料金额×0.08%×延迟交货天数。 迟延交付违约金的最高限额为合同价格的 10%。

10.3 买方未能按合同约定支付合同价款的，应向卖方支付延迟付款违约金。除专用合同条款另有约定外，迟延付款违约金的计算方法如下：

延迟付款违约金=延迟付款金额×0.08%×延迟付款天数。 迟延付款违约金的总额不得超过合同价格的10%。

11.  合同的解除

除专用合同条款另有约定外，有下述情形之一，当事人可发出书面通知全部或部分地解除合同，合同自通知到达对方时全部或部分地解除：

（1）合同一方当事人无法继续履行或明确表示不履行或实质上已停止履行合同；

（2）合同一方当事人需支付的违约金已达合同约定的最高限额；

（3）合同材料未能达到质量标准，或在合同约定了最低质量标准时，不能达到最低质量标准；

（4）合同一方当事人出现破产、清算、资不抵债、成为失信被执行人等可能丧失履约能力的情形，且未能提供令对方满意的履约保证金；

（5）因不可抗力不能实现合同目的。

12.  争议的解决

因本合同引起的或与本合同有关的任何争议,双方可通过友好协商解决。友好协商解决不成的，可在专用合同条款中约定下列一种方式解决：

（******委员会申请仲裁；

（******法院提起诉讼。

第二节专用合同条款

1.一般规定

1.1  词语定义

1.1.2  合同当事人和人员

1.1.2.2 买方：******有限公司**分公司

1.1.2.3 卖方：(签约后填入卖方人的名称)

1.3  合同文件的优先顺序

进入合同文件的各项文件及其优先顺序是：

（1）合同协议书及补充合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）专用合同条款

（4）供货要求；

（5）分项报价表；

（7）优惠条件及服务承诺

（8）经双方确认进入合同的其他文件；

1.4 保密

合同当事人关于保密的约定：合同双方应遵守保密义务，除非相关信息进入公知领域或者另一方许可公开。

2.合同价格与支付

2.1合同价格

2.1.1本次招标为固定单价合同，按实际供货量结算。

2.2合同价款的支付

2.2.1预付款

2.2.1买方向卖方支付预付款:提供预付款保函的，为当次采购货物价款的30%。

2.2.2进度款，双方协商选择下列方式的一种：

2.2.2.1提供30%预付款保函的，首付当次采购货物价款的30%作为预付款，货到现场验收合格付67%货款，留结算价款的3%作为质保金，质保期结束后一次性付清。

2.2.2.2未提供30%预付款保函的，无预付款，货到现场验收合格付97%货款，留结算价款的3%作为质保金，质保期结束后一次性付清。

3.违约责任

3.1 卖方未能按时交付合同材料（包括仅迟延交付技术资料但足以导致合同设备安装、调试、考核、验收工作推迟的）的，将终止合同，不予以结算货款，并索赔因此带来的影响上线运行、电力经营所有损失。具体见下表：

4.争议的解决

双方约定在履行合同过程中产生争议时，采取下列第2种方式解决：

（1）向 / ******委员会提请仲裁；

（2）向工程所在地******法院提起诉讼。

5.补充条款

每批次卖方供应的材料或货物抵达买方指定地点后进行随机抽检，由买方委托具备相应检测资质的第三方机构进行检测，费用由卖方承担，应包含在卖方响应文件报价中，买方不额外支付检测费用，所需送检材料在卖方货物到达买方指定地点后随机抽取。

附件一：合同协议书

合同协议书

  （买方名称，以下简称“买方”）为获得  （项目名称） 合同材料和相关服务，已接受  （卖方名称，以下简称“卖方”）为提供上述合同材料和相关服务所作的投标，买方和卖方共同达成如下协议：

1. 本协议书与下列文件一起构成合同文件：

（1）合同协议书及补充合同协议书；

（2）中标通知书；

（3）专用合同条款

（4）供货要求；

（5）分项报价表；

（7）优惠条件及服务承诺

（8）经双方确认进入合同的其他文件；

2. 上述合同文件互相补充和解释。如果合同文件之间存在矛盾或不一致之处，以上述文件的排列顺序在先者为准。

3.  签约合同价：不含税价格：      元，税金：     元，总价：  元，大写：   。

4. 卖方承诺保证完全按照合同约定提供合同材料和相关服务并修补缺陷。

5. 买方承诺保证按照合同约定的条件、时间和方式向卖方支付合同价款。

6. 本合同协议书一式  份，合同双方各执  份。

7. 合同未尽事宜，双方另行签订补充协议，补充协议是合同的组成部分。

买方：                                         （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：            （签字）

    年    月    日

卖方：                                         （盖单位章）

法定代表人（单位负责人）或其委托代理人：            （签字）

    年    月    日

第二卷

第五章 供货要求

一、材料需求一览表

1.本次共解决5家分公司139户的中压线路载波通信采集任务，需建设载波主站81套，载波子站128套（与原有载波主站配套调式）。

其中载波主站是用于实现载波子站的路由组网、速率管理、通信汇集及转发的设备，具有功能强大、使用简单、运行稳定、维护方便、可靠性高、存储容量大、开放性好、性价比高的特点，能够很好的满足用户的应用需求。包含通信箱体、中压通信管理机、工作电源线、电容耦合器、支撑拉板、中压绝缘线、铜铝鼻子、低压绝缘线等配套使用；

载波子站是实现数据信息与载波信号之间的转换、载波信号的发送与接收的执行设备，与耦合器配套使用。包含通信箱体、中压通信从机、集中器、工作电源线、电容耦合器、支撑拉板、中压绝缘线、铜铝鼻子、低压绝缘线等配套使用。

2.数据传输

上行：电量信息采集系统需要读取的电量数据，由用户侧电能表（终端装置）通过数字信号接口传递给载波子站的集中器，然后中压通信从机将读取的数字信号进行处理变成载波信号，再通过安装在同一相位上的耦合装置，利用10千伏电力线将载波信号进行远距离载波传输，最后由载波主站的中压通信管理机对数据进行处理，将载波信号转变成电量信息采集系统所需要的数字信号格式，通过有线或无线传输方式，集中上传至电量信息采集系统。

下行：用电信息采集系统需要下发指令时，利用有线或无线传输方式下达至载波主站，中压通信管理机将数字信号进行处理变成载波信号，再通过安装在同一相位上的耦合装置，利用10千伏电力线将载波信号进行远距离载波传输，当载波信号传输到载波子站后，中压通信从机将载波信号进行处理变成数字信号，并通过数字信号接口传送给载波子站的集中器，最终将下发指令写入用户侧电能表（终端装置）。

3.设备材料汇总表

安图分公司清单

抚松分公司清单

靖宇分公司清单

临江分公司清单

通化分公司清单

备注：

1、供应商须响应技术规范及供货时间，采购方随机抽检，如发现有不符合要求者，供应商负责由此产生的一切损失。

******有限公司各地区分公司（含安图、抚松、靖宇、临江、通化分公司）。成交供应商需以成交单价为基准，分别与各地区分公司签订合同、履行供货交付义务；各地区分公司按合同约定支付相应货款，供应商需向各分公司开具增值税专用发票。

二、技术性能指标（如下）

中压线路载波通信成套设备

技术规范

一、中压通信管理机、中压通信模块（从机）

第1部分：通用部分

1　总则

1.1 本规范适用于中压通信管理机、中压通信模块购置项目所需设备的采购。

1.2本规范提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，须在技术协议中约定。

1.3如果卖方没有对本技术规范书的条文提出异议，那么需方可以认为供方提出的产品应完全符合本规范书的要求。

1.4在签订合同之后，需方有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充要求，具体项目由供、需双方共同商定。

2　规范性引用文件 

下列标准中的条款通过本规范的引用而成为本规范的条款，其最新版本适用于本规范。除本规范中规定的技术参数和要求外,其余均应遵循最新版本的国家标准、电力行业标准，这是对设备的最低要求。如果供方有自已的标准或规范,应提供标准号及其有关内容，并经需方同意后方可采用。但原则上采用更高要求的标准。

DL/T 814-2013      配电自动化系统技术规范     

Q/GDW 382          配电自动化技术导则

Q/GDW 513          配电自动化主站系统功能规范

Q/GDW 514          配电自动化终端/子站功能规范

GB/T 15153.1       远动设备及系统 第2部分：工作条件 第1篇：电源和电磁兼容兼容性

GB 311.1-2012      高压输变电设备的绝缘配合

GB/T311.2-2013     绝缘配合 第2部分:高压输变电设备的绝缘配合使用导则

GB/T16927(1～4)    高电压试验技术

GB/T 16935.1—2008 低压系统内设备的绝缘配合 第1部分：原理、要求和试验

GB/T 13384—2008   机电产品包装通用技术条件

DL/T 5391-2007     电力系统通信设计技术规定

DL/T 1124-2009     数字电力线载波机

DL 548-1994       《电力系统通信站防雷运行管理规程》

GB/T 17626.1      电磁兼容试验和测量技术抗扰度试验总论

GB/T 17626.2       静电放电抗扰度试验

GB/T 17626.3       射频电磁场辐射抗扰度试验

GB/T 17626.4       浪涌（冲击）抗扰度试验

GB/T 17626.5       电快速瞬变脉冲群抗扰度试验

GB/T 17626.6       电磁兼容 试验和测量技术 射频场感应的传导骚扰抗扰度

GB/T 17626.8       工频磁场的抗扰度试验

GB/T 17626.10      阻尼振荡磁场的抗扰度试验

GB/T 17626.11      电压暂降、短时中断和电压变化抗扰度试验

GB/T 17626.12      电磁兼容 试验和测量技术 振铃波抗扰度试验

GB/T 4208          外壳防护等级（IP）

GB/T 7255          单边带电力线载波机

DL/T 790.322       采用配电线载波的配电自动化 第3-22部分：配电线载波信号传输要求10kV相地和注入式屏蔽地结合设备

GB/T 7329          电力线载波结合设备

Q/GDW13001         高海拔外绝缘配置技术规范

3　定义和术语

3.1　工作频带

中压通信管理机、中压通信模块与电容耦合器所组成的电力线载波系统使用的全部频率范围。

3.2　标称信号输出功率

中压通信管理机、中压通信模块在满足载波输出端接阻值等于标称阻阻抗的电阻负载情况下，电力线载波数字通讯机（中压通信模块）输出的峰值包络功率（PEP）的设计值。

3.3　端口标称阻抗

载波输入输出电路技术特性要求的阻抗。

3.4　中压通信管理机、中压通信模块使用条件

3.4.1　电源要求

工作电压220V，频率50Hz，电源偏差在-20%～ 20%时设备应能正常工作。

3.4.2　工作温度

中压通信管理机、中压通信模块应支持在-40℃~75℃温度范围正常工作。

3.5　设备性能要求

3.5.1　工作频带

中压通信管理机、中压通信模块工作频带范围200kHz～500kHz。

3.5.2　标称信号输出功率

中压通信管理机、中压通信模块信号输出功率≤6W。

3.5.3　接收电平范围

中压通信管理机、中压通信模块最小接收电平≤-40dBm。

3.5.4　回波损耗

在标称载波发送频带内，在载波端口标称75Ω阻抗条件下，回波损耗应不小于10dB。

3.5.5　比特差错率

载波信号在10kV线路上的传输比特差错率应不大于。

3.5.6　点对点通信距离

应支持应用在现场15km远距离场景中点对点、无中继正常通信。

3.5.7　抗衰减

抗衰减能力不小于85dB。

3.6　设备功能要求

3.6.1　组网模式

中压通信管理机、中压通信模块支持主从组网模式，能够满足1主15从载波通信网络。

3.6.2　指示功能

中压通信管理机、中压通信模块至少应具有电源指示、网络通信指示、数据传输指示功能。

3.6.3　调试功能

中压通信管理机、中压通信模块应支持本地和远程两种调试方式，可以分别通过本地和远程的两种方式对中压通信管理机、中压通信模块的参数进行査询、设置。

3.6.4　数据口速率

数据信号收发接口的波特率可配置为2400bps、4800bps、9600bps、19200bps、38400bps、57600bps或115200bps。

4　设计联络、技术服务、工厂检验和监造

由卖方提供必要技术服务、技术培训、设计联络、验收相关服务。

4.1　产品说明书

卖方应提供产品使用说明等必需的纸质资料。

卖方应提供给买方电力线载波数字通讯机（中压通信模块）投产前试验用的详细试验说明和技术要求。卖方还应提供现有通信装置进行正常试验及运行维护、故障诊断的内容和要求。

4.2　技术服务及售后服务

4.2.1　技术服务

在设备安装调试过程中视买方工作情况，卖方及时派出工程技术服务人员，以提供现场服务。卖方派出人员在现场负责技术指导，并协助买方安装、调试。同时，买方为卖方的现场派出人员提供工作和生活的便利条件。

4.2.2　售后服务

卖方应提供设备使用的现场培训服务、操作手册等。

卖方提供的技术支持应为7×24小时服务。响应时间不大于1小时，同一问题三次远程技术支持仍不能解决时，投标方应派人至现场解决。

4.3　工厂验收和现场验收

发货设备由买方统一开展到货检测，由卖方负责将设备配送至买方指定检测机构开展检测。

4.4　质量保证

卖方应保证制造过程中的所有工艺、材料、试验等（包括卖方的外购件在内）均应符合本规范的规定。若买方根据运行经验指定卖方提供某种外购零部件，卖方应积极配合。卖方对所购配套部件设备质量负责，采购中应进行严格的质量检验，交货时必须向买方提供其产品质量合格证书及有关安装使用等技术文件资料。

必要时，买卖双方尚需进行技术联络，以讨论合同范围内的有关技术问题。

卖方应保证所提供的设备为由最适宜的原材料并采用先进工艺制成，且未经使用过的全新产品；保证产品的质量、规格和性能与本规范所述一致。

卖方保证所提供的设备在各个方面符合本规范规定的质量、规格和性能。卖方对由于设计、制造和材料、外购零部件的缺陷而造成所供设备的任何破坏、缺陷故障，当卖方收到买方的书面通知后，卖方在2天内免费负责修理或更换有缺陷的设备（包括运输费、税收等），以达到本规范的要求。质保期以合同商务部分为准。

质保期后发生质量问题，卖方应提供维修服务。

第2部分：专用部分

二、集中器

第1部分：通用部分

1 总则

1.1 本技术规范适用于公司集中器的采购。

1.2 本规范提出的是最低限度的技术要求，并未对一切技术细节作出规定，也未充分引述有关标准和规范的条文，须在技术协议中约定。

1.3 如果卖方没有对本技术规范书的条文提出异议，那么需方可以认为供方提出的产品应完全符合本规范书的要求。

1.4 在签订合同之后，需方有权提出因规范标准发生变化而产生的一些补充要求，具体项目由供、需双方共同商定。

2 技术规范要求

2.1 环境条件

2.1.1 参比温度及参比湿度

参比温度为23℃；参比湿度为40％～60％。

2.1.2 温湿度范围

终端设备正常运行的气候环境条件见表1。

表1 气候环境条件分类

2.1.2 大气压力：63.0kPa～108.0kPa（海拔4000米及以下），特殊要求除外。

2.2 机械影响

终端设备应能承受正常运行及常规运输条件下的机械振动和冲击而不造成失效和损坏。机械振动强度要求：

——频率范围：10Hz～150Hz；

——位移幅值：0.075mm（频率≤60Hz）；

——加速度幅值：10m/s²（频率>60Hz）。

2.3 工作电源

2.3.1 一般要求：集中器应使用交流三相四线供电，在断一相或两相电压的条件下，交流电源应能维持集中器正常工作和通信。

2.3.2 额定电压：220V/380V，允许偏差-20%～ 20%。

2.3.3 频率：50Hz，允许偏差-6%～ 2%。

2.3.4 功率消耗：在非通信状态下，集中器三相消耗的视在功率应不大于15VA、有功功率应不大于10W。

2.3.5 失电数据和时钟保持：集中器供电电源中断后，应有措施至少保证与主站通信3次（停电后立即上报停电事件）并正常工作1min的能力，数据和时钟保持两个月。电源恢复时，保存数据不丢失，内部时钟正常运行。

2.3.6 集中器应具备抗接地故障能力。

2.4 结构要求

2.4.1 集中器的结构外形及安装尺寸应符合型式规范要求。

2.4.2 集中器开关、按键等应灵活可靠，无卡死或接触不良现象，各部件应紧固无松动。

2.4.3 外壳及其防护性能

2.4.3.1 机械强度

集中器的机箱外壳应有足够的强度，外物撞击造成的变形应不影响其正常工作。

2.4.3.2 阻燃性能

非金属外壳应符合GB/T 5169.11-2006的阻燃要求。

2.4.3.3 外壳防护性能

集中器外壳的防护性能应符合GB/T 4208-2008规定的IP51级要求，即防尘和防滴水。

2.4.4 接线端子

2.4.4.1 一般要求

集中器对外的连接线应经过接线端子，接线端子及其绝缘部件可以组成端子排。强电端子和弱电端子分开排列，具备有效的绝缘隔离。电流出线端子的结构应与截面为2.5 mm²～4 mm²的引出线配合。电压出线端子的结构应与截面为1.5 mm²～2.5 mm²的引出线配合。其它弱电出线端子的结构应与截面为0.5 mm²～1.5 mm²的引出线配合。

2.4.4.2 绝缘强度

端子排的绝缘强度应符合相关要求。

2.4.4.3 阻燃性能

端子排的阻燃性能应符合GB/T 5169.11-2006的阻燃要求。

2.4.5 天线

采用无线通信方式时，应保证在不打开集中器端子盖的情况下不能对天线进行拆卸作业。

2.4.6 接地端子

金属的外壳和端子盖板以及终端正常工作中可能被接触的金属部分，应连接到独立的保护接地端子上。接地端子应有清楚的接地符号。接地端子的截面积应不小于20mm²。

非金属外壳的集中器如果需要接地，接地端子应能与4mm²导线良好配合接触。

2.4.7 电气间隙和爬电距离

裸露的带电部分对地和对其它带电部分之间，以及出线端子螺钉对金属盖板之间应具有表2规定的最小电气间隙和爬电距离。对于工作在海拔高度2000m以上的终端的电气间隙应按GB/T 16935.1—2008的规定进行修正。

表2 最小电气间隙和爬电距离

2.4.8 加封印

集中器应能加封印。

2.4.9 金属部分的防腐蚀

在正常运行条件下可能受到腐蚀或能生锈的金属部分，应有防锈、防腐的涂层或镀层。

2.4.10 时钟电池

集中器所使用的时钟电池在集中器寿命周期内无需更换，断电后可维持内部时钟正确工作时间累计不少于5年。电池电压不足时，集中器应自动提示、报警。

2.5 绝缘性能要求

绝缘电阻、绝缘强度、冲击电压应符合标准要求。

2.6 数据传输信道

******管理局认可的硬件安全模块实现数据的加解密。硬件安全模块应支持对称密钥算法和非对称密钥算法。密钥算法应符合国家密码管理相关政策，对称密钥算法推荐使用SM1算法。

2.6.2 通信介质：通信介质可采用无线、有线、电力线载波等。以太网为集中器的标准配置。

2.6.3 数据传输误码率：专用无线、电力线载波信道数据传输误码率应不大于10^-5，微波信道数据传输误码率应不大于10^-6，其他信道的数据传输误码率应符合相关标准要求。数据传输其他指标如：数据丢包率、回复率、响应时间、信道时延等应符合系统功能规范要求。

2.6.4 通信单元：通信单元性能应符合规定要求。

微功率无线通信单元应可兼容已投运的微功率无线通信单元。

微功率无线通信单元的的数据传输协议应满足《微功率无线通信数据传输协议》的要求。

2.6.5 通信接口：通信接口应采用模块化结构设计，要满足采用不同通信方式的通信模块可互换的要求。

2.6.5.1 远程通信接口

集中器应标配1个RJ-45接口或光纤通信接口，RJ-45接口插拔寿命应不小于500次。

集中器与主站数据传输通道采用无线公网(GSM/GPRS/CDMA等)、电话PSTN、以太网、光纤等。

2.6.5.2 本地通信

标配2路RS485端口。

调试维护接口可采用调制型红外、微功率无线、RS232、USB接口之一。

调制红外接口通信速率1200bps，RS232接口通信速率为9600bps，校验方式为偶校验，数据位为8位，停止位为1位。

以上各通信接口内部电路相互独立，各通信接口互不影响。

2.6.6 通信协议

集中器与主站的通信协议应符合Q/GDW 1376.1的要求，集中器与本地通信模块间应支持Q/GDW 1376.2，集中器与远程通信模块间应支持Q/GDW 1376.3。集中器与电能表的数据通信协议支持DL/T 645。

2.7 功能配置

集中器的功能配置见表3。

表3 集中器的功能配置